Theo báo cáo mới nhất từ IMI Daily, năm 2025 ghi nhận sự gia tăng đáng kể về số lượng hồ sơ tham gia chương trình đầu tư định cư EB-5. Đáng chú ý, lượng hồ sơ EB5 đầu tư dự án Trung tâm Vùng (Regional Center) đã tăng khoảng 38% so với cùng kỳ năm trước, cho thấy nhu cầu đối với chương trình tiếp tục duy trì ở mức cao.
Diễn biến này phản ánh sự phục hồi rõ nét của thị trường EB-5 sau giai đoạn thận trọng trước đó, đồng thời cho thấy nhà đầu tư quốc tế đang quay trở lại mạnh mẽ với các chương trình định cư gắn liền với đầu tư.
Tăng trưởng tập trung ở Đầu tư gián tiếp qua trung tâm vùng (Regional Center)
Chỉ riêng trong năm 2025, các ứng viên EB-5 mới đã bơm khoảng 5,35 tỷ đô la Mỹ vào nền kinh tế Mỹ. Dòng vốn này ngày càng chảy vào các dự án Trung tâm vùng, hiện chiếm phần lớn các hồ sơ đăng ký.
Tổng cộng 6.307 nhà đầu tư đã nộp đơn thông qua các Trung tâm vùng vào năm 2025, tăng mạnh so với 4.567 đơn của năm trước đó. Đầu tư trực tiếp, từ lâu được coi là con đường năng động hơn nhưng rủi ro hơn, vẫn chiếm tỷ lệ nhỏ, chỉ hơn 5% tổng số người nộp đơn với 353 hồ sơ.
Sự khác biệt về kết quả giữa hai con đường này rất đáng chú ý. Các đơn xin thị thực EB-5 trực tiếp phải đối mặt với tỷ lệ bị từ chối là 58% vào năm 2025, cho thấy những thách thức dai dẳng về cấu trúc hoặc bằng chứng.
Ngược lại, tỷ lệ từ chối đối với các hồ sơ đăng ký tại Trung tâm Vùng chỉ là 5,7%, một khoảng cách đủ lớn để giải thích tại sao đầu tư qua trung tâm vùng vẫn thu hút phần lớn các hồ sơ.
So sánh số lượng đơn EB5 nộp giữa đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp qua trung tâm vùng 3 năm gần nhất: 2023, 2024, 2025. Nguôn IMI Daily.
Hầu hết các đơn xin đầu tư đều hướng đến các Khu vực vùng TEA, trong đó các dự án nông thôn dẫn đầu với 3.589 đơn, tiếp theo là các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao với 2.430 đơn. Các khoản đầu tư không dành riêng cho TEA rất ít, chỉ với 42 đơn, cho thấy các ưu đãi được quy định trong luật cải cách năm 2022 vẫn tiếp tục định hình quá trình ra quyết định của nhà đầu tư.
Phân bố địa lý vẫn tập trung cao độ. Các nhà đầu tư từ Trung Quốc và Ấn Độ chiếm phần lớn số lượng hồ sơ đăng ký, với 3.017 và 1.812 đơn tương ứng, chiếm hơn ba phần tư tổng số đơn xin cấp phép tại Trung tâm Khu vực.
Cả hai nhóm đều thể hiện sự ưu tiên rõ rệt đối với các dự án ở vùng nông thôn, trong khi các nhà đầu tư từ các quốc gia khác lại có xu hướng nghiêng về các khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao.
Ngoài các đơn xin ban đầu, các giai đoạn sau của chương trình cũng cho thấy hiệu quả ổn định. Số lượng đơn xin I-829, đơn xin xóa bỏ các điều kiện đối với thường trú nhân, đã tăng lên 4.402 vào năm 2025, với tỷ lệ từ chối tương đối thấp là 6,6%.
Báo cáo số đơn I-829 chuyển đổi thẻ xanh điều kiện thành thẻ xanh vĩnh viễn trong chương trình EB5.
Sự thu hẹp của các trung tâm vùng EB5
Tuy nhiên, cũng theo IMI Daily, hệ sinh thái xung quanh chương trình EB-5 đang thay đổi. Số lượng đơn xin thành lập Trung tâm Khu vực mới đã giảm mạnh, chỉ còn 42 đơn vào năm 2025 so với 166 đơn năm trước đó, một sự sụt giảm có thể phản ánh sự hợp nhất, bão hòa hoặc cả hai.
Đồng thời, các trung tâm hiện có tiếp tục mở rộng dịch vụ của mình, với số lượng hồ sơ dự án tăng nhẹ lên 245. Liệu điều đó phản ánh một sự sàng lọc lành mạnh hay một dấu hiệu cảnh báo về khả năng tiếp cận chương trình vẫn là một câu hỏi bỏ ngỏ, nhưng xu hướng thì rõ ràng: lĩnh vực này đang thu hẹp lại.
Số đơn I-956 đăng ký trung tâm vùng (regional center) và đơn I-956F đăng ký dự án EB5 của trung tâm vùng
Triển vọng EB-5 trong thời gian tới
Bất chấp những ồn ào chính trị xung quanh chính sách nhập cư, bao gồm cả cuộc tranh luận mới về các khái niệm thị thực đầu tư thay thế như Thẻ Vàng Trump, chương trình EB-5 dường như không bị ảnh hưởng nhiều. Thậm chí, sự chú ý ngày càng tăng đối với nhập cư dựa trên đầu tư đã nâng cao vị thế của chương trình này.
Nhìn về phía trước, xu hướng ngắn hạn cho thấy triển vọng tiếp tục tăng trưởng. Nhu cầu có thể tiếp tục gia tăng trong năm 2026 khi các nhà đầu tư phản ứng với các thời hạn sắp tới: việc hết hạn một số điều khoản ưu đãi vào tháng 9 năm 2026 và thời hạn ủy quyền rộng hơn cho chương trình Trung tâm vùng vào năm 2027.
Đồng thời, viễn cảnh về việc tăng ngưỡng đầu tư và sự không chắc chắn về mặt pháp lý có thể thúc đẩy việc nộp hồ sơ trong thời gian ngắn sắp tới.
Nhìn chung, năm 2025 đánh dấu một giai đoạn tích cực của EB-5, với sự gia tăng hồ sơ và tín hiệu ổn định từ thị trường, tạo tiền đề cho những bước phát triển tiếp theo trong tương lai.
: P.608, tầng 6, tòa nhà Enterprise Tower, 290 Bến Vân Đồn, P. Vĩnh Hội, TP.HCM: 51 Lê Hồng Phong, Nha Trang, Khánh Hoà: 078.223.1777 | 0901.116.099: info@rvs.vn
