Ishaan Khanna từ cơ qua AIIA (Liên minh Nhà đầu tư Nhập cư Mỹ), Washington DC đưa tin rằng một thẩm phán liên bang đã bác bỏ việc tăng phí EB-5, đưa mức phí trở lại mức trước tháng 4 năm 2024.
Một thẩm phán liên bang đã phán quyết rằng, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã tăng phí nộp đơn xin thị thực EB-5 một cách bất hợp pháp mà không hoàn thành nghiên cứu về phí theo yêu cầu của Quốc hội, đưa mức phí trở lại mức trước tháng 4 năm 2024.
Phán quyết
Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ Charlotte Noelle Sweeney đã ban hành quyết định vào ngày 11 tháng 11 năm 2024, nhận định rằng USCIS đã vi phạm cả Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA) và Mục 106 của Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) năm 2022. Phán quyết này mang đến hỗ trợ tài chính ngay lập tức cho các nhà đầu tư và các trung tâm vùng thông qua lệnh hoãn §705, chặn việc tăng phí đang bị tranh chấp.
Liên minh Nhà đầu tư Nhập cư Hoa Kỳ (AIIA) đã đệ đơn kiện Moody và cộng sự kiện Mayorkas và cộng sự lên Tòa án Quận Colorado vào tháng 3 năm 2024. Các luật sư Matthew Galati của Công ty Luật Galati, Jonathan Wasden của Công ty Luật Wasden, và Jesse Bless của Công ty Luật Bless Mitigation đã đại diện cho các nguyên đơn.
Lý do phán quyết: USCIS “tăng phí trái trình tự pháp luật”
Thẩm phán Charlotte Noelle Sweeney của Tòa án Quận Colorado kết luận rằng:
- USCIS tăng phí EB-5 mà không hoàn tất và công bố nghiên cứu về chi phí như luật yêu cầu.
- Quyết định này vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA) và Mục 106 của Đạo luật Liêm chính và Cải cách EB-5 (RIA) 2022.
RIA quy định rõ: trước khi điều chỉnh bất kỳ loại phí nào, USCIS phải tiến hành đánh giá, phân tích và công khai nghiên cứu về chi phí. Tuy nhiên:
- USCIS công bố việc tăng phí vào 31/01/2024 và áp dụng từ tháng 4 cùng năm,
- Trong khi nghiên cứu về phí chỉ hoàn thành vào tháng 2/2025, tức gần một năm sau khi tăng phí.
Tòa án nhận định rằng việc bỏ qua yêu cầu của Quốc hội là tùy tiện, thiếu căn cứ và trái luật, đồng thời áp dụng lệnh trì hoãn theo §705 – tức tạm dừng việc tăng phí và khôi phục biểu phí cũ ngay lập tức.
Trận chiến pháp lý bắt đầu từ tháng 3/2024
Vụ kiện được AIIA khởi động vào tháng 3/2024, cùng các luật sư:
- Matthew Galati – Galati Law,
- Jonathan Wasden – Wasden Law,
- Jesse Bless – Bless Mitigation.
Ban đầu AIIA đề nghị Tòa án ban hành Lệnh cấm tạm thời (TRO) để chặn việc tăng phí ngay lập tức nhưng không được chấp thuận. Tuy nhiên, AIIA vẫn tiếp tục chứng minh:
- Các thành viên của họ đã thực sự chịu thiệt hại khi phải trả mức phí tăng,
- Mục đích của AIIA gắn trực tiếp với quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư EB-5,
- Tổ chức có quyền đại diện pháp lý mà không cần từng nhà đầu tư tham gia vụ kiện.
Tại phiên xử, Tòa khẳng định rằng USCIS không thể viện dẫn “đang nghiên cứu” để tự cho phép ban hành mức phí tùy ý trước khi hoàn tất nghĩa vụ pháp định.
Nhà đầu tư EB-5 và Trung tâm vùng hưởng lợi tài chính trực tiếp
Quyết định này mang lại các khoản tiết kiệm đáng kể, bao gồm:
Đối với nhà đầu tư cá nhân
| Loại đơn | Mức cũ sau tăng (04/2024) | Mức hiện hành sau phán quyết | Tiết kiệm |
| I-526E – Đơn xin nhập cư theo Trung tâm Vùng | 11.160 USD | 3.675 USD | -7.485 USD |
| I-829 – Đơn xin xóa điều kiện | 9.525 USD | 3.750 USD | -5.775 USD |
Như vậy, trung bình mỗi nhà đầu tư tiết kiệm hơn 13.000 USD trong toàn bộ quá trình EB-5.
Đối với Trung tâm vùng
| Loại đơn | Mức cũ sau tăng | Mức hiện hành mới | Tiết kiệm |
| I-956 – Chỉ định Trung tâm Vùng | 47.695 USD | 17.795 USD | -29.900 USD |
| I-956F – Xét duyệt dự án đầu tư | 47.695 USD | 17.795 USD | -29.900 USD |
| I-956G – Báo cáo thường niên | 4.470 USD | 3.035 USD | -1.435 USD |
Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã xác nhận biểu phí mới (thấp hơn) có hiệu lực, và USCIS cũng cập nhật cổng thông tin chính thức ngay sau phán quyết.
Điều gì xảy ra tiếp theo?
Mặc dù biểu phí hiện hành vẫn có hiệu lực, vẫn còn nhiều bất ổn về việc điều chỉnh trong tương lai. DHS đã đề xuất một quy định mới về phí (với thời gian lấy ý kiến công chúng kết thúc vào ngày 22 tháng 12 năm 2025) nhằm giảm phí so với mức phí tháng 4 năm 2024 nhưng vẫn giữ nguyên mức phí hiện hành. Mức phí đề xuất sẽ đặt I-526E ở mức 9.625 USD và I-829 ở mức 7.860 USD, vẫn cao hơn đáng kể so với mức phí hiện tại.
Nhìn chung, đây là tin tốt cho tất cả các bên liên quan đến EB-5, cả trong và ngoài nước. Chi phí vận hành thấp hơn giúp cải thiện khả năng kinh tế của các trung tâm vùng và nhà phát triển dự án quy mô nhỏ hơn. Mức phí thấp hơn này giúp chương trình dễ tiếp cận hơn với các nhà đầu tư EB-5 tiềm năng và giảm bớt gánh nặng cho các bên trung gian hỗ trợ họ trong suốt quá trình.
Đối với các nhà đầu tư hiện tại đã trả mức phí cao hơn, AIIA đã tổ chức một vụ kiện tập thể nhằm yêu cầu hoàn lại tiền cho các nhà đầu tư và nhà điều hành trung tâm khu vực đã trả mức phí cao.
(Theo IMI Daily)
Xem thêm thông tin EB-5:
- Định cư Mỹ EB-5 năm 2024: Tìm hiểu bộ hồ sơ cơ bản khi nộp đơn EB-5
- Định cư mỹ EB-5: 10 vấn đề quan trọng về quy trình xử lý thị thực và dữ liệu EB-5 mới nhất từ diễn đàn ngành EB-5 IIUSA năm 2024
- Định cư Mỹ Chương trình EB-5 năm 2024: Nhiều cơ hội cho nhà đầu tư Việt Nam sở hữu thẻ xanh Mỹ
- Sở hữu thẻ xanh Mỹ với dự án EB-5 Group 90 Xây dựng khu dân cư: Sự thành công được bảo chứng của trung tâm vùng CMB và nhà phát triển Hillwood
- Dự án EB-5 Group 86 của CMB: Việc làm vượt yêu cầu 64%, hoàn thành xây dựng quý 2 năm 2026
- Dự án EB-5 Obsidian giai đoạn 2 & 3: Sở hữu thẻ xanh Mỹ nhanh, an toàn vốn đầu tư với dự án EB-5 vùng nông thôn, cấu trúc vốn tốt, tỷ lệ việc làm 180%.
- USCIS cấp số ID mới cho tất cả trung tâm vùng và yêu cầu sử dụng khi nộp hồ sơ EB-5
- Mỹ đã cấp hết hạn mức visa EB-3 kỹ năng, visa EB-3 lao động phổ thông (ew), visa EB-5 không bảo lưu (Unreversed) cho năm tài chính 2024
- Visa EB-5 được cấp phát kỷ lục trong năm tài chính 2024
- USCIS công bố Dữ liệu xử lý đơn EB-5 quý 1 năm tài chính (FY) 2024
Xem thêm: Quyền Concurrent Filing Giúp Nhà Đầu Tư EB-5 Sống Và Làm Việc Tại Mỹ Ngay Sau Khi Nộp Đơn I-526